公海彩船,公海彩船娱乐官网

您现在的位置:公海 > 资讯中心 > 专题报道 > 党建专题 > 学习交流 > 
学习交流
王二龙:党建工作的“5W”(3)
        编辑:         来源:         时间:2019-11-25  次数:104次

(四)作风建设(为什么我党要建设作风?)


1.党的作风就是党的形象


党的作风如果不纯不正,党的形象就会遭到破坏,党的威望就会遭受损失,党的创造力凝聚力战斗力就会逐渐丧失。打虎拍蝇、重拳反腐,在优化政治生态、改进党的作风的同时,也是在不断维护党的形象,巩固党的创造力凝聚力战斗力。


2.加强新时代作风建设是实现经济快速健康发展的坚强保证


作风建设关系到党的形象、威望和发展大业的兴衰成败。优良的作风是党先进性和纯洁性的重要标志,关乎民心向背、关乎执政未来。改革开放以来的实践经验充分表明,一个地区经济发展的快与慢,与这个地区党员干部工作作风的好坏密切相关。


扎实的工作作风能够提升党员干部的工作效能,推动经济环境的改善,促进经济发展方式的转变,为保持平稳健康发展不断积累后劲。扎实的工作作风能够增强党员干部的实行力,加速发展先进制造业,加快互联网、大数据、人工智能和实体经济的深度融合,为实现经济稳步健康发展不断注入动力和活力。在某种意义上说,抓作风建设有利于发展新型实体经济,抓作风建设有利于提高供给体系质量,抓作风建设有利于培育新增长点、形成新动能。


当前,以十九大精神为动力和引领,全国各地掀起了新一轮发展热潮。各地区的竞相发展,从表面上看是拼改革、拼创新、拼产业、拼项目,但从某种角度看,拼的是党员干部的工作作风。就此而言,加强新时代作风建设是实现经济快速健康发展的坚强保证。


3.普遍存在问题


1)联系群众作风不实。领导干部与基层员工交流较少,对职工反映的切身利益的问题重视不够。

2)贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”差距较大。


(五)纪律建设(为什么要加强纪律建设?)


1.纪律建设的重要性


十八以来,党中央在统筹推进思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设的实践中,针对全面从严治党面临的形势和任务,强调“加强纪律建设是全面从严治党的治本之策”。充分认识到纪律建设的重要性,是保持党的纪律严明的前提。


2.坚持用严明的纪律管全党治全党


严明纪律是中国共产党的显著特点和最大优势。党的十八大以来,随着社会发展,加强党的纪律建设不断面临新的形势。新时代全面从严治党总体布局,把党的纪律建设摆在了更加突显的地位。


3.全面从严治党与严明党的纪律具有内在统一性


抓住了党的纪律建设,也就找到了推进全面从严治党的着力点。只有把纪律挺在前面,守住纪律这条底线,靠纪律全覆盖地管、全方位地治,从源头上阻断不正之风和腐败滋生的通道,才能维护好整个党内政治生态。


4.普遍存在问题


1)党风廉政建设责任制落实不够,压力传导不足。

2)对企业党风廉政建设工作引导检查少。对党员领导干部党风廉政教育不够,清廉风险监管不力,干部任前清廉提醒谈话记录缺失。

3)纪检监察对问题线索处置程序不规范。如信访举报,只有调查报告没有处理结论,对调查报告中核实的问题没有追责;信访卷宗档案不完整。

4)纪检监察力量薄弱。党委支撑纪检监察机构深化“三转”不到位,纪检监察机构及人员配备不到位。


(六)制度建设(为什么制度建设是全面从严治党的重要保障?)


1.铲除“四风”的必然要求


健全体制机制,更加有效整治“四风”。制度不健全、不具体,监督难、实行难是导致“四风”问题出现反复的重要因素。必须进一步完善党内民主制度、监督制度、干部人事制度、检查考核制度等,发挥制度的刚性作用,织密制度笼子,形成长效机制,从根本上铲除“四风”问题存在的土壤和条件。


2.制度建设具有关键性地位


目前大家党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验;又要应对和解决精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险。因此,全面从严治党就要解决如何实现“真管真严”、“敢管敢严”、“长管长严”的内在命题。


3.普遍存在问题


1)制度体系不健全。

2)制度落实不到位。


(七)反腐倡廉建设(为什么说反腐倡廉建设关乎党和国家的生死存亡?)


1.为什么始终坚持“反腐败永远在路上”?


一方面,这是践行党的宗旨的必然要求。另一方面,这是由党所肩负的历史使命决定的。党的十八大以来,全面从严治党成效卓著。但是,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,只有以反腐败永远在路上的坚韧和固执,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能确保党团结带领全国人民实现中华民族伟大复兴中国梦。


2.关于反腐败斗争形成压倒性态势的重大意义


深藏和潜逃的腐败分子还没有清除干净,滋生腐败问题的因素还没有铲除,共产党凝神筑魂、强筋壮骨的基础性工程尚有差距,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,反腐败斗争的任务仍然艰巨繁重。尽管如此,反腐败斗争取得的巨大成效与其他各条战线各个领域取得显著成效相比,其意义和影响更带有根本性、全局性、广泛性和长远性。


3.反腐败是一场输不起的斗争


腐败如同毒瘤,侵蚀党的肌体,危害党的健康,损害党同人民群众的血肉联系,动摇党的执政基础,关系党的生死存亡。腐败问题,党纪国法不容,人民群众痛恨。大家党是始终把全心全意为人民服务作为根本宗旨的政党,也是一个有责任和担当,敢于刀刃向内和敢于自我革命的政党,党的性质和宗旨决定了党和腐败水火不容。


4.坚定反腐败必胜的信心和决心


人民群众最痛恨腐败现象,腐败是大家党面临的最大威胁。只有以反腐败永远在路上的坚韧和固执,深化标本兼治,保证干部清正、政府清廉、政治清明,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。坚持党要管党、全面从严治党,必然要求大家党坚定不移推进反腐败斗争,持之以恒正风肃纪,通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤。


三、Who,谁来坚持和加强党的建设


根据《中央企业党建工作责任制实施办法》、《国机集团党建工作责任制实施意见》、《公海彩船娱乐官网党建工作责任制实施细则》,各级党组织党委履行主体责任、书记承担第一责任、专职副书记承担直接责任、班子成员分工负责。


(一)各级党委履行企业党的建设主体责任,主要包括:


1.加强企业党的建设宏观规划和工作引导,统筹谋划推进企业党的建设和改革发展,做到两手抓、两手硬。

2.定期召开党委会议,研究贯彻落实党中央、国务院决策部署和上级党组织工作要求的具体措施;每年至少听取2次党建工作专题汇报,研究党的建设重要问题,部署党的建设重点工作;研究讨论企业“三重一大”即重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金运作事项。

3.加强领导班子建设,认真开好领导干部民主生活会,定 期开展党委理论中心组学习,加强对企业领导人员的教育管理监督。党委中心组每季度要安排1次集中学习,每年要安排1次作风建设方面专题学习;党委领导班子成员要认真学习习大大总书记新时代中国特色社会主义思想,每次中心组学习后提交思想汇报材料。

4.加强对选人用人工作的领导和把关,管标准、管程序、管考察、管推荐、管监督,保证党委对干部人事工作的领导权 和对重要干部的管理权,严格实行国有企业领导人员“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正清廉”的选任标准,完善干部培养选拔机制。贯彻党管人才原则,按照党中央、国务院关于人才工作重要决策部署,加强人才队伍建设。

5.定期召开会议研究落实党风廉政建设和反腐败工作,领导、支撑纪检监察机构监督执纪问责,严格实行和维护党的纪律。

6.加强企业党建基础保障,健全企业党的组织和工作机构。按照不低于在岗职工人数1%的比例配备专职党务干部,按照不低于上年度职工工资总额1%的比例落实党建工作经费。加强基层党组织书记和党务工作人员培训,规范党费收缴、使用和管理。

7.定期召开党建工作会,对企业党的建设工作进行安排部署。

8.组织领导企业党内学习教育,抓好党员教育管理。加强思想政治建设,创新思想政治工作,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。

9.定期研究企业宣传思想学问工作、统一战线工作和群团工作,推动企业积极履行社会责任。

10.定期研究企业涉及意识形态和维稳工作重大问题,加强维护稳定工作。

11.建立健全党建工作考核制度,逐步完善对各级党委领导班子和党政主要负责人的考核工作体系。

12.坚持深入联系基层和群众,建立基层联系点制度,领导 班子成员每年至少到联系点调研2次。

13.建立健全企业党的建设制度体系,加强对制度实行情况的督促检查。


(二)各级党委书记履行企业党的建设第一责任,主要包括:


1.全面负责企业党的建设,主持制定党的建设工作计划和措施,抓好重点工作谋划、部署、推进和督查,抓好党的建设工作责任落实检查考核、责任追究等。

2.带头加强党的领导,坚决维护党中央权威,遵守党章党规党纪,严守政治纪律和政治规矩,坚持民主集中制,做全面从严治党的表率。

3.带头加强理论学习,坚定理想信念,坚定正确政治立场和方向,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉接受组织和各方面监督。

4.负责本企业党委班子建设,充分发挥党委的集体领导作用。

5.抓好党的组织生活制度落实,创新方式方法,贯彻“三会一课”制度,抓好本企业党委中心组学习。每年至少讲1次党课,发挥示范带动作用。

6.抓好本企业党建基础保障,健全本企业党的组织和工作机构,督促及时完成单位党组织的成立、换届等相关工作。

7.带头建立党的建设工作联系点,经常深入基层调查研究,发现解决问题,总结成功经验,加强具体引导。

8.带头建立谈心谈话制度,与下一级党政主要领导每年至少进行1次谈心,对苗头性、倾向性问题及时提醒、督促改正。

9.落实党风廉政建设第一责任,积极支撑纪委工作,主动履行监督责任。对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,定期向上级纪委报告工作,经常分析研判本企业反腐败工作形势,加强对党员干部的日常管理和监督。


(三)各级企业党委专职副书记履行企业党的建设直接责任,主要包括:


1.协助党委书记统筹推进企业党的建设各项工作,制定党的建设工作计划,提出工作思路和措施,抓好组织实施、监督检查和责任追究,确保党建工作落到实处。

2.根据党委确定的目标任务,协调各方力量抓好党的建设各项工作落实。

3.及时掌握党的建设动态,研究问题、提出建议,供党委决策参考。

4.组织实行党委关于全面从严治党的决策部署。

5.及时向基层党组织传达上级党委的决定、决议和重要工作部署,具体引导各基层党委紧紧围绕企业的中心任务和重要部署开展工作。

6.协助党委书记做好党员、干部的日常教育和管理工作。


(四)各级企业党委班子其他成员履行“一岗双责”,结合分工抓好分管领域党的建设工作,主要包括:


1.在本企业党委领导下,结合分工抓好分管领域党的建设工作,对负责的工作及时听取汇报,经常进行研究、分析、做到业务工作和党建工作一起部署、一起检查、一起落实。

2.按照规定参加双重组织生活会,既要参加领导班子民主生活会,又要参加所在党支部或党小组的组织生活会。

3.定期对分管领域进行党建工作调研,列席参加并引导分管部门或企业的民主生活会。

4.坚持深入联系基层和群众 ,每年至少深入联系企业2次,对党建工作进行具体引导,抓好各项任务的落实。

5.定期报告履行党建工作责任情况。党委班子成员每年向党委会报告履行“一岗双责”、推动党建工作责任情况。

6.党委班子成员之间要经常谈心谈话,对苗头性、倾向性问题及时提醒、督促改正。

7.根据分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任,加强对分管部门和所属企业领导干部的教育、管理和监督。


根据《中国共产党支部工作条例(试行)》,党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部副书记协助党支部书记开展工作。党支部其他委员按照职责分工开展工作。


(一)党支部书记职责


党支部书记主持党支部全面工作,督促党支部其他委员履行职责、发挥作用,抓好党支部委员会自身建设,向党支部委员会、党员大会和上级党组织报告工作。党支部书记在支部委员会的集体领导下,按照党员大会、支部委员会的决议,负责主持党支部的日常工作,其主要职责是:


1.牵头抓好本级党建工作,负责召集党支部会议和党员大会,结合本单位的具体情况,传达贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议、指示。制定党支部工作计划并组织实施,做好党员培养和发展工作,将党支部工作中重大问题及时提交党支部会议和党员大会讨论决定,对党支部工作计划、决议的实行情况进行检查,抓好落实,定期向党支部会、党员大会和上级党委报告工作。

2.组织协调群团等组织工作。加强对工会、共青团、妇联等群团组织成员交流情况,充分调动各方面积极性。

3.做好思想政治工作。加强党员教育培训,了解掌握党员的思想、工作和学习情况,充分调动党员的积极性。坚持对群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育,发现问题及时解决。

4.抓好党支部自身建设。严格组织建设,按时召开党支部会议,积极开展批评与自我批评,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。

5.抓好联系和服务群众工作。


(二)党支部副书记职责


党支部副书记协助党支部书记开展工作,其基本职责是:

1.负责抓好落实。及时宣传党的方针、政策和上级党组织的决议。定期召开支部委员会,研究支部工作,分析党员的思想。定期召开党员大会,传达上级的决议和指示。按期向上级党组织报告工作,重大问题及时请示报告。

2.加强对党员的教育管理,组织党员学习政治理论,学习党的方针政策,学习党章和党的基本常识,提高党员的思想感情政治觉悟和政治理论水平,增强党性修养。定期召开民主生活会,积极开展批评和自我批评,教育与监督党员认真履行党员义务,遵守党的纪律,与党内不良现象作斗争。向党员布置群众工作任务,并检查落实情况。充分发挥党员先锋模范带头作用。

3.经常听取党员群众的建议和意见,掌握党员群众的思想动态,有针对性地做好思想政治工作。要经常听取社会各界对本单位工作的意见和建议,了解员工的工作及生活情况。

4.积极做好发展党员工作。要通过深入细致的思想政治工作,培养、教育、扩大入党积极分子队伍,定期分析入党积极分子队伍情况,并采取有效的措施,加强教育,指派党员作为入党积极分子的培养联系人,明确责任。要做好预备党员的继续教育、考察工作,按时办理预备党员的转正手续。

5.关心、支撑、引导共青团工作。要引导群团组织围绕党的中心工作,开展各种富有特色的活动。进一步推进共青团组织的“推优”工作。使团组织真正发挥党的助手和后备军的作用,其他群众组织成为党组织联系群众的桥梁和纽带。

6.引导工会工作,使工会成为职工之家。


(三)组织委员职责


在支部委员会的集体领导下,分工负责支部的组织工作。其主要分工如下:

1.协助抓好党建工作。配合党组织书记谋划本支部党建日常工作、上级考核及督查等工作。了解和掌握党员的思想、工作状况,配合宣传委员、纪检委员对党员进行教育和培训。

2.负责日常考勤和会务工作。做好党支部相关会议的组织、协调等工作;

3.做好党员培养和发展工作。负责入党材料的收集和审核,参与入党积极分子、考察对象的培训和考察等工作。

4.做好党组织关系结转、党费收缴和管理、党内统计等工作。

5.收集、整理党员的模范事迹,及时向支部提出表扬和奖励的建议。

6.做好联系和服务群众工作。


()纪检委员职责


为了充分发挥基层党支部纪检委员的作用,根据《中国共产党章程》,纪检委员的职责和分工如下:

l.在党支部书记的领导下,对本支部党员进行党风党纪教育,督促党员干部认真贯彻实行党的路线、方针、政策,提高维护党的政治纪律的自觉性。

2.密切联系群众,倾听群众的意见和建议,及时掌握群众的思想情况。

3.监督、检查党支部民主生活会和组织生活会制度及领导干部参加党的组织生活会的情况。

4.负责检查党员违反党纪的问题,提出处理意见,考察了解受处理党员改正错误的情况,并教育帮助他们改正错误,鼓励他们积极工作。

5.监督检查各项规章制度的落实情况。

6.维护党员的民主权利,受理党员的控告和申诉,及时向支部书记汇报,协助纪委做好党员违纪案件的查处工作。

7.定期和不定期向支部汇报和反映本单位党风党纪情况,重大问题向纪委汇报。


()宣传委员职责


在支部委员会的集体领导下负责支部的宣传工作。其主要分工如下:

1.了解掌握党员和群众的思想状况,根据不同时期党的工作重心和任务,根据上级党委的指示,宣传党的路线方针政策,提出宣传教育工作的计划和意见。

2.组织党员学习党的基本理论、基本常识和时事政策,组织党课学习,做好思想政治工作。

3.围绕支部的中心工作开展多种形式的宣传活动,活跃党员和群众的学问体育生活。

4.充分利用各种宣传工具和相关媒体,抓好本单位的宣传阵地。

5.做好联系和服务群众工作。


《中国共产党章程》规定,党员必须履行下列义务:


1.认真学习马克思列宁主义、毛爷爷思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习大大新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本常识,学习科学、学问、法律和业务常识,努力提高为人民服务的本领。

2.贯彻实行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。

3.坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做贡献。

4.自觉遵守党的纪律,首先是党的政治纪律和政治规矩,模范遵守国家的法律法规,严格保守党和国家的秘密,实行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。

5.维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。

6.切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正违反党的原则的言行和工作中的缺点、错误,坚决同消极腐败现象作斗争。

7.密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。

8.发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义核心价值观和社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,弘扬中华民族传统美德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。


四、When,什么时候坚持和加强党的建设


(一)全要素、全过程、全覆盖坚持和加强党的建设


全面从严治党是党的十八大以来党中央做出的重大战略部署,是“四个全面”战略布局的重要组成部分,也是全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国顺利推进的根本保证。全面从严治党,基础在全面,关键在严,要害在治。“全面”就是管全党、治全党,面向8900多万党员、450多万个党组织,覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门,做到全要素、全过程、全覆盖加强党的建设。“严”是高标准、严要求,以认真的态度严格落实党建工作标准和要求,开展党建工作才能起到事半功倍的效果。“治”就是从党中央到省市县党委,从中央部委、国家机关部门党组(党委)到基层党支部,都要肩负起主体责任,党委书记要把抓好党建当作分内之事、必须担当的责任;各级纪委要担负起监督责任,敢于瞪眼黑脸,敢于执纪问责。


全面从严治党不仅是党长期执政的根本要求,也是实现中华民族伟大复兴的根本保证。必须坚持以习大大新时代中国特色社会主义思想为引导,把全面从严治党要求贯穿于党的建设全过程,切实增强党治国理政的系统性、创造性、实效性。


(二)越是困难时期,越要加强党的建设


进入新时代,面对风云变幻的国际局势,面对艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,只有坚持和加强党的全面领导,大家才能成功应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾,才能始终保持政治定力,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路,一以贯之坚持和发展中国特色社会主义。


实现“两个一百年”奋斗目标,绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。大家不知还要爬多少坡、过多少坎、经历多少风风雨雨、克服多少艰难险阻。应对这些风险和挑战,关键在党,关键在于加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设。十九大报告指出,要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性,深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性,只有通过长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设,才能很好地回答这“四大考验”,解决这“四种危险”。


实现新时代党的历史使命的需要。中国共产党自成立之日起就担负起为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴的历史使命。党的十八大以来,以习大大同志为核心的党中央旗帜鲜明地坚持和加强党的全面领导,解决了许多长期想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业取得了全方位、开创性的成就,发生了深层次、根本性的变革,中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景,大家比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现中华民族伟大复兴的目标。但同时也要看到,实现中华民族伟大复兴绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。在中国特色社会主义新时代,面对新形势新问题,只有坚持和加强党的全面领导,才能保证全党一盘棋,使党在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨,带领全国各族人民步调一致沿着正确方向阔步前进,才能汇聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的磅礴力量,实现中华民族伟大复兴的中国梦。


不断提高党的全面领导能力。习大大总书记指出,领导13亿多人的社会主义大国,大家党既要政治过硬,也要本领高强。如果没有过硬的本领,坚持和加强党的全面领导就是一句空话。新时代新任务对党的全面领导能力提出了新的更高要求。当今世界正面临着前所未有的大变局,国内外环境发生了深刻变化,面对的矛盾和问题发生了深刻变化,发展阶段和发展任务发生了深刻变化,工作对象和工作条件发生了深刻变化,对大家党长期执政能力和领导水平的要求也发生了深刻变化。要不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。紧紧抓住党员领导干部队伍建设,锻造一支信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的高素质干部队伍,以“关键少数”带动“绝大多数”。不断提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维,增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性,保证党的全面领导真正落到实处。


综上所述,加强党的建设就是要年年讲、月月讲、天天讲;从思想建党这个角度,就应该是无时无刻。

 


XML 地图 | Sitemap 地图